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5月22日是泰国军事政变一周年。周年前3天，也就是19日，泰国大理院(最高法院)从政治家刑事法院审查了前首相因拉西纳瓦相关美国事件，英拉证实出庭。

如果与英拉有关的贪污罪正式成立，她有可能判处最低10年徒刑。美国事件到底有什么背景？ 英拉会被捕十年了吗？ 裁决到底有没有意图？ 背诵了英拉事件，也不知道泰国这几年的政治生态。

【拖着GDP的大米】美国收购项目是英拉上台之初就实施的政策。从去年开始，以低于市场价格收购大米的政策，导致国家财政赤字，被指责根除大量贪污。那么，大米收购项目哪里错了呢？ 非常简单地说，大米收购项目是政府以低于市场的固定价格收购农民大米，每吨白米政府的收购价格为1.5万泰铢(1美元约34万泰铢)，每吨香米的收购价格为2万泰铢。这个价格低于传统政府的购买价格，低于市场价格。

以白米为例，泰国白米的出口到岸价在这几年稳定在1.3万铢左右，意味着即使不考虑中间成本，政府从收购到出口每吨也损失了2000铢。那么，泰国政府到底收购了多少大米呢？ 2012年收购项目高峰时，泰国库存大米超过1400万吨，但低于泰国的年出口量。

泰国政府高价收米，泰国曾经在世界上仅次于美国出口国，泰国政府无法左右国际大米的价格，泰国东西两侧的越南和印度借机增加出口，泰国于2012年跌至第三大美国出口国，每年出口650万吨政府高价收米，国际渠道必通，泰国库存米需要面临变质风险。从2012年到2013年，泰国全境的米仓都客满了，政府被迫租用私人仓库让政府收购大米，无形中花费了大量的费用。

美国收购项目减轻了国家财政负担，造成了数十亿美元的损失。根据泰国参议院的估计，这个项目在2012年引起的公共财政债务超过了当时GDP的4%，名副其实的是赔偿交易。英拉的反对派很明显，她决心开展这个项目的目的不仅仅是用政府的钱为自己收买人心。此外，英拉被指控容忍贪污。

因为有些人在大米收购项目中做了包括次品等小动作。【不是坏事的事件】毫无疑问，美国的收购项目中不存在失算的成分，至少从经济学的角度来看，政府有必要相当低估自己切断销售渠道的能力，导致国家财政的损失。这个项目是否包括刑事犯罪，是各方争论的焦点。

英拉本月15日、19日宣布出庭。她在自己的脸书社交帐户上主张犯罪，主张在项目中容忍贪污或贪污。她说，长期以来，泰国的米农生活在社会的最底层，他们的生产不受大财团的控制，生活不受大基金会的压榨，他们对大米的市场价格几乎没有影响。

为了给每个人公平的机会，政府实施的大米收购项目。美国并购项目的实施符合法律程序，经过论证和投票，即使有不尽如人意的地方，也反驳说毕竟是个人犯罪。这是泰国历史上第一次政府经济政策被告上法庭的事件，不仅影响到株连经济和政治，也不影响将来政府为国民福利制定政策时的心理。泰国法律界人士指出，政府经济政策经常受到诟病，但作为控诉政府领导人的依据有点不对劲。

因为没有政府经济政策需要干湿保收的法律。有些泰国媒体以从曼谷的斯旺角国际机场搬家为例，指出政府政策导致国家财政损失的案例不少。从1959年讨论建设曼谷新机场到斯旺纳法国际机场于2006年启用，该机场一共需要47年，经历了十几次政府，方案变更了几十次，支出缩小了百倍，历届政府中机场项目与历史上有名的几个项目相比，美国的收购项目可能要多得多，但在现在的泰国政治生态独特，社会分化相当严重，制定当初不太受关注的政府经济政策，可能不会成为把英拉送进监狱的囚犯车【政坛外的政治势力】英拉和哥哥他信辛纳巴代表了出租车集团，背后有泰国北部和东北部的许多社会基础支持者，有民间组织的游行队伍的高层。

出租车集团回到草根路线搞民粹主义，被称为泰国现代民主主义的革新派。违背出租车集团的是民主党，代表是阿披实前首相查德瓦等，不反对泰国精英阶层和财阀，回到精英路线，是坚决固有的国家体制，被称为保守派。由于草根选民接近中产阶级和社会精英，自2001年以来，出租车集团获得了议会选举。

收集草根者输给天下的构造，成为泰国政坛近几年忍耐的魔咒，激怒了政坛外的政治势力。军队分别在2006年和2014年发生政变，分别夺取了当权者的信和英拉政府。出租车集团的另外三位首相沙玛、赞推测、尼瓦塔龙被法院系统通过司法裁决赶出政界。

政府、军队、法院三足鼎立的态势日益明显。这次，法院再次发挥作用，审理英拉相关美国事件，政治味道很浓。【判决不均等逮捕】很多人认为英拉会被判处徒刑吗？ 今年1月，军政府任命的议会投票表决，每月解聘英拉总理职位，禁止参政5年。

这个要求实质上已经结束了英拉的政治生涯。但是，尽管如此，英拉和他信一样有政治影响力，依然享受着很多支持者，特别是充裕的游行队伍。从事件本身来看，如果法院确认英拉在美国收购项目中渎职，确认没有允许贪污的不道德，超过下限做出10年的判决并不是不可能的。

但是，总结泰国近20年的政治史和司法判例，很多政治家判处各种罪名和不同年限的监禁，确实完全没有人被捕服刑。新华国际客户理解，这种奇怪现象的常见主要来源于泰国的司法制度和赦免机制。关于政治相关事件，一般法院在判决时不考虑法院亲切这一条款，除非罪犯是惯犯，否则法院一般不能选择缓刑的要求。在有期徒刑期，罪犯不需要切实被捕，定期向司法机关报告即可。

另外，许多案件并不确定具体缓刑会持续多久，只要法院命令继续执行监狱，犯罪者就依然可以处于有期徒刑状态。另外，由于泰国是佛教国家，除刑事重案外，被告还可以在法院审理期间或有期徒刑期间自由选择还俗修行者。几年前，一位黄杉军领导人在被监禁的有期徒刑期间自由选择了还俗，刑期最后如下。另一种可能性是逃跑。

他于2008年回到泰国受审，在法庭判处两年徒刑后，以假释的名义逃离泰国，至今仍在回家。有些泰国媒体分析说，如果英拉被监禁，她也可能完全一样离开泰国。但是，近年来，泰国的一些人习惯把司法案件作为政治把柄，判决不是目的，做出决定不是最有力的杠杆吗？ 泰国丘拉隆力量大学政治学专家蒂娜庞斯特勒要求军方迅速判决英拉事件。

与其把她关进监狱，不如把事件推迟一段时间，保持示威者的感情，抵抗他信集团的动向。去年政变以来，游行队伍没有大行动，如果英拉被捕，可能不会对游行队伍进行性刺激，看起来不会加剧社会对立。

蒂蒂南表示，在过去的一年里，出租车集团的高调使军队失望，军队超过现在局面的可能性很小，所以美国事件一天也没有结束，之后可以成为挂在出租车集团头上的紧迫咒语，咒语虽然很可怕，但是。曼谷东南亚事务研究所的研究员保罗钱伯斯也判断现在就被英拉逮捕不符合军队的利益。这个判决总有一天能把英拉与政治隔离，但把这种以友好姿态示人的女总理关进监狱，不仅让她真实存在，而且不能为她得到更好的同情。

对军方和军队反对的现政府来说，现在的第一个重要课题是明年议会选举后军人沿袭他们的政治声音。军队本周开始讨论是否适当进行全民投票，要求是否应该推进新宪法。新宪法的核心是修改政党法和选举法，防止他信集团的卷土重来。

军人铭记在心的是，2006年军事政变后，军人登场，废除了1997年的宪法，推出了2007年的宪法。在一系列煞费苦心的决定之后，出租车集团在2008年政变后首次民选中投了高票，使军人政变的成果乌有。军人通过全民投票要求修宪的，不要推迟军人本来承诺的2016年初人民的决定。

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